ในช่วงก่อนการลงประชามติ Brexit เว็บสล็อตแตกง่าย ประจำปี 2559 ในสหราชอาณาจักร”นำประเทศของเรากลับคืนมา”กลายเป็นสโลแกนของแคมเปญที่ผลักดันให้สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป
ฝ่ายตรงข้ามของการรวมสหราชอาณาจักรเข้ากับสหภาพยุโรปเพิ่มเติมไม่พอใจสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการเติบโตของอำนาจของสหภาพยุโรปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาโดยเชื่อว่าสหราชอาณาจักรได้ละเมิดอำนาจของสหราชอาณาจักรในการควบคุมชะตากรรมของตนเองมากเกินไป
ตามหลักฐาน ผู้สนับสนุนที่เรียกว่า “ลาออก” มักอ้างว่ากฎหมายของสหราชอาณาจักร 60% บังคับใช้จากบรัสเซลส์ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของสถาบันในสหภาพยุโรป หรือพวกเขาประณามสหภาพยุโรปว่าดำเนินการโดย”ข้าราชการที่ไม่ได้ มาจากการเลือกตั้ง “
สหภาพยุโรปเป็นสหภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2536 สร้างขึ้นจากสถาบันก่อนหน้านี้ซึ่งได้ส่งเสริมการรวมกลุ่มของยุโรปมาตั้งแต่ปี 2494 เมื่อก่อตั้งขึ้น มันเป็นองค์กรทางการเมืองรูปแบบใหม่สำหรับยุโรปที่ไม่เหมือนกับแบบจำลองทางการเมืองแบบดั้งเดิมอย่างสิ้นเชิง สหภาพยุโรปไม่ใช่รัฐที่รวมศูนย์ เหมือนฝรั่งเศส และไม่ใช่สหพันธ์เช่นสหรัฐอเมริกา
และธรรมชาติที่เข้าใจยากนั้นทำให้เข้าใจยากแม้แต่ผู้ที่ศึกษาอย่างใกล้ชิดเหมือนตัวฉันเอง Jacques Delors อดีตประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเป็นฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรป เคยกล่าวถึงสหภาพยุโรปว่าเป็น“วัตถุทางการเมืองที่ไม่ปรากฏชื่อ”
ความซับซ้อนยังนำไปสู่ความเข้าใจผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับคำถามที่ละเอียดอ่อนของการแบ่งอำนาจระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิก ความเข้าใจผิดเหล่านั้นยังเป็นส่วนหนึ่งในความโกลาหลของรัฐบาลในปัจจุบันในสหราชอาณาจักรเนื่องจากใกล้ถึงเส้นตายวันที่ 31 ต.ค. เพื่อออกจากสหภาพยุโรปอย่างรวดเร็ว
กองอำนาจ
หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ประเทศในยุโรปจำนวนเล็กน้อยได้ริเริ่มโครงการความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการแสวงหาสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ
สมาชิกผู้ก่อตั้งหกคนได้สร้างประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าของยุโรปขึ้นเป็นครั้งแรกในปี 2494โดยรวบรวมทรัพยากรสำคัญทั้งสองนี้ไว้ด้วยกัน หกปีต่อมา พวกเขาได้ก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจยุโรปซึ่งมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในทศวรรษต่อมา สถาบันเหล่านี้ซึ่งในที่สุดก็กลายเป็นสหภาพยุโรปได้เติบโตขึ้นในขอบเขตและเป็นสมาชิก
ความสำคัญที่เพิ่มขึ้นนี้ทำให้สหภาพยุโรปสามารถผ่านกฎหมายที่เป็นผลสืบเนื่องบางอย่างได้ ซึ่งส่งผลต่อชีวิตของพลเมืองทั่วทั้งสหภาพ ดังนั้น การเคลื่อนย้ายแรงงานโดยเสรี จำกัดสัปดาห์การทำงานด้านกฎหมายไม่เกิน 48 ชั่วโมง หรือการอนุญาตให้ถูกลืมบนอินเทอร์เน็ตล้วนเป็นผลมาจากกฎหมายของสหภาพยุโรป
สหภาพยุโรปได้แกะสลักความรับผิดชอบที่มากขึ้นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แต่สิ่งเหล่านี้ยังไม่สมบูรณ์ รัฐสมาชิกยังคงมีอิทธิพลและยังคงปกป้ององค์ประกอบสำคัญของอำนาจอธิปไตยของตน และระบบตรวจสอบและถ่วงดุลที่หนาแน่นดังที่ศาสตราจารย์ Hussein Kassim ชี้ให้เห็นรับรองว่าไม่มีผู้มีบทบาทใดในสหภาพยุโรปสามารถกำหนดความชอบของตนได้เพียงฝ่ายเดียว
ประเทศสมาชิกได้มอบอำนาจอธิปไตยให้กับสหภาพยุโรปมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป แต่พวกเขาได้ทำเช่นนั้นภายในขอบเขตที่กำหนดไว้อย่างดี สนธิสัญญาลิสบอน พ.ศ. 2550ชี้แจงการแบ่งแยกอำนาจระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิก
“ความสามารถ” สามประเภทหลักซึ่งเป็นอำนาจในการพูดจาของสหภาพยุโรป: พิเศษหรือพื้นที่ที่มีเพียงสหภาพยุโรปเท่านั้นที่สามารถดำเนินการได้เช่นนโยบายการเงินสำหรับประเทศในยูโรโซน ร่วมกัน โดยที่ประเทศสมาชิกสามารถผ่านกฎหมายได้หากสหภาพยุโรปไม่ทำเช่นนั้น เช่น นโยบายด้านพลังงาน และการสนับสนุน โดยที่สหภาพยุโรปสามารถเสริมการดำเนินการของรัฐสมาชิกเท่านั้น เช่น ในด้านการศึกษาและวัฒนธรรม
ทว่าแม้ในด้านที่มีความสามารถพิเศษเช่น ความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศนอกสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปยังต้องถูกทบทวนในหลายระดับ คณะรัฐมนตรีซึ่งเป็นตัวแทนของ 28 ประเทศสมาชิกต้องเห็นด้วยกับอาณัติการเจรจาก่อน เมื่อนั้นคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งเป็นคณะผู้บริหารของสหภาพยุโรปสามารถเริ่มพูดคุยกับฝ่ายอื่นได้ และเมื่อคณะกรรมาธิการลงนามในข้อตกลงทางการค้าแล้ว คณะมนตรีและรัฐสภายุโรปจะต้องให้สัตยาบันซึ่งเป็นฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปซึ่งสมาชิกได้รับเลือกโดยตรงจากพลเมืองของสหภาพยุโรป
ความรับผิดชอบ
การอ้างว่าสหภาพยุโรปดำเนินการโดย “ข้าราชการที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง” นั้นทำให้เข้าใจผิด
เป้าหมายหลักของข้อเรียกร้องนี้คือคณะกรรมาธิการยุโรป 28 แห่งซึ่งมีบทบาทสำคัญในการจัดการประจำวันของสหภาพยุโรปอย่างแน่นอน
คณะกรรมาธิการเสนอกฎหมายเพื่อให้สถาบันสำคัญอื่นๆ ทบทวน โดยเฉพาะสภาและรัฐสภายุโรป นอกจากนี้ยังจัดการงบประมาณของสหภาพยุโรปและรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าสามารถอ้างถึงรัฐที่สงสัยว่าไม่ปฏิบัติตามศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
นอกจากนี้ยังอาศัยพนักงานมากกว่า 32,000 คนและความเป็นผู้นำที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากพลเมืองของสหภาพยุโรป
แต่ความเป็นผู้นำนี้อยู่ภายใต้การดูแลโดยรัฐสมาชิก เป็นสภาสหภาพยุโรปซึ่งเป็นตัวแทนของหัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิกที่เสนอผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานคณะกรรมาธิการ
นอกจากนี้ แต่ละรัฐสมาชิกจะได้รับการเสนอชื่อกรรมาธิการหนึ่งคน และคณะกรรมาธิการทั้งหมดจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรป ซึ่งสมาชิกได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากพลเมืองยุโรป ในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปครั้งล่าสุดในเดือนพฤษภาคม 2019 ตัวอย่างเช่น 50.6% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีสิทธิ์มากกว่า 400 ล้านคนหันมา ลงคะแนนเสียง
จำเป็นต้องป้อนข้อมูล
สุดท้าย การผ่านกฎหมายของสหภาพยุโรปกำหนดให้คณะกรรมาธิการต้องขอข้อมูลจากผู้มีบทบาทสำคัญอื่น ๆ รวมถึงประเทศสมาชิก เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการประนีประนอมและการปรึกษาหารือกับสถาบันที่รับผิดชอบทั้งหมด
จริงอยู่ มีเพียงคณะกรรมาธิการเท่านั้นที่สามารถเสนอกฎหมายได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อทำเช่นนั้นแล้ว รัฐสภาระดับชาติของประเทศสมาชิกก็มีกลไกในการแสดงข้อสงวน ซึ่งอาจทำให้คณะกรรมาธิการต้องระงับข้อเสนอ
หากข้อเสนอไม่ผ่านขั้นตอนนี้ ยังคงต้องได้รับการรับรองจากทั้งคณะมนตรี ซึ่งเป็นตัวแทนของประเทศสมาชิก และรัฐสภายุโรป สิ่งนี้ทำให้สถาบันใดสถาบันหนึ่งยับยั้งอำนาจ และถึงแม้จะผ่านกฎหมายของสหภาพยุโรปแล้ว ก็ยังขึ้นอยู่กับหน่วยงานระดับชาติต่างๆ ในการดำเนินการตามกฎหมาย
มันเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน แต่ยังเป็นบริการที่พยายามให้บริการพลเมืองของสหภาพยุโรปไม่บ่อนทำลายอธิปไตยของรัฐสมาชิก นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนโดยกฎหมาย 2017 ว่าด้วยการยกเลิกค่าบริการโรมมิ่ง ด้วยความพยายามหลายปี พลเมืองสหภาพยุโรปไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแพงอีกต่อไป เมื่อพวกเขาใช้โทรศัพท์มือถือในประเทศอื่นที่ไม่ใช่ประเทศของตน สล็อตแตกง่าย
